МОСКВА НЕ РЕЗИНОВАЯ
Где работают и зарабатывают
в России




Над проектом работали*:
Елена Мязина
Андрей Нестеров
Валентина Мызина
Дарыя Маматбекова
Анастасия Якорева
Виолетта Власова
Низкая безработица в России (по данным Росстата, всего 5,2%) – не повод для гордости. Такой результат – следствие не деловой активности граждан, а раздутого штата бюджетников и проблем работодателей, которым законодательство не позволяет взять и уволить неэффективных сотрудников. Приходится тянуть обузу, в лучшем случае сокращая зарплаты. Что в этом случае делают трудящиеся? Кого-то такая занятость устраивает, кого-то нет. В помощь тем, кто недоволен и собрался изменить свою жизнь, мы отобрали 100 мест, где "кипит" деловая жизнь и "белые" зарплаты выше среднего.
Топ-100
Золото, алмазы и нефть
В топе рейтинга – моногорода, где добывают золото, алмазы и нефть, и города, в которых расположены крупные электростанции. Их названия не часто услышишь по телевизору, но судя по рассчитанным нами показателям – деловой активности и среднедушевому доходу – жизнь в них не теплится, а по-настоящему кипит.
В нашем исследовании мы учитывали только "белые" (налогооблагаемые) доходы работающих в России граждан. Теневой сектор в 2015 году только по данным Росстата составлял около 15 млн человек, а по оценкам РАНХиГС в 2016 году он был еще больше: налоги с получаемых доходов не уплачивали порядка 30 млн человек.
На 1-м месте – чукотский Певек – самый северный город России на восточном берегу одноименного пролива в 640 км от Анадыря. Город-порт на Северном морском пути. Здесь проживает 5 747 человек, а число налогоплательщиков превышает 6,5 тыс. Основной работодатель – золотодобывающая компания "Полиметалл", принадлежащая миллиардерам Александру Несису и Александру Мамуту (42-е и 40-е места в списке Forbes). Платит "Полиметалл" довольно щедро: средний "белый" ежемесячный доход в Певеке – около 69 тыс. руб. – самый высокий показатель среди всех российских городов.
Раньше помимо золота в Певеке добывали и олово, но в 1990-е гг. все оловянные рудники закрылись.
Фото: http://www.timeserver.ru/77425.html

Лидер по числу привлекательных для трудовых мигрантов городов — Чукотский автономный округ.
В Певеке – самые высокие "белые" доходы.
Фото: http://balashover.ru/plus/24237.html
Сейчас в Певеке практически нет безработицы, говорится в инвестиционном паспорте города. В таких местах почти все население – экономически активное, поясняет руководитель региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, в них нет стариков и детей, отсюда и большое количество налогоплательщиков. Пенсионеры пытаются уехать по программе помощи, поэтому доля трудоспособного населения выше, чем в среднем по стране, соглашается гендиректор фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов. В небольших городах центральной России – другая картина: здесь выше процент населения старшего возраста, а экономически активные люди уезжают в крупные мегаполисы. В города вроде Певека люди едут на вахту – отработать свое и вернуться "на материк".
"Жить на Севере не остаются", – резюмирует бывший глава HeadHunter Юрий Вировец.
И действительно. Население призера рейтинга – чукотского города Билибина (2-е место нашего рейтинга) – сокращается на протяжении последних 20 лет. Во времена СССР в нем проживало 16 тыс. человек, работавших на Билибинском горнообогатительном комбинате и в Анюйской геолого-разведочной экспедиции. Оба предприятия давно закрыты, помещения разграблены и заброшены. В 1990-е город вообще оказался на грани вымирания – больше трети населения уехала на материк. Спасает разве что добыча золота: здесь трудятся небольшие старательские артели, а в 20 км от Билибино находится одно из крупнейших в России золоторудных месторождений – «Каральвеем», разрабатывает которое одна из компаний корпорации Leviev Group израильского бизнесмена Льва Левиева. Предсказать, что произойдет в городе в 2019 году, когда закроется одно из градообразующих предприятий – Билибинская АЭС, никто не берется.
Пока в Билибино проживает около 6 тыс. человек. Средний доход работающих – 61,1 тыс. руб. в месяц.
Фото: https://sony-club.ru/gallery/photos/bilibino.977/
Впрочем, за большие северные зарплаты приходится платить. Вернее, оплачивать. Ценник на продукты очень большой, – жалуется певекчанин Артемий. – Яйца от 160 руб. [за десяток] летом и 380 руб. зимой (для сравнения в Москве десяток яиц можно купить за 50-90 руб). Коммунальные услуги – 7-9 тыс. руб. за 1 комнатную квартиру. В Билибино похожая ситуация: пакет молока стоит минимум 150 руб., а килограмм яблок – около 400 руб.
7,2 тыс. руб. – таков минимальный "белый" ежемесячный доход в российских городах. Столько в среднем получают не в конверте жители Перевоза Нижегородской области.
С "золотыми" городами в рейтинге соперничают "алмазные": на 3-м и 4-м местах "алмазная" столица России – якутский Мирный и его побратим – Удачный. Якутские города похожи на своих чукотских соседей: вечная мерзлота, полярная ночь, разноцветные пятиэтажки на сваях, хорошие зарплаты и высокая стоимость жизни. Жителей разве что побольше – в Мирном числится почти 35 тыс. человек, в Удачном – около 12 тыс. В обоих алмазы из месторождений, открытых еще в 1955 году, добывает госкомпания "Алроса". С зависимостью от одной отрасли, правда, пытаются бороться: в Мирном власти собираются развивать пищевую промышленность и производство стройматериалов, в Удачном – производство молочной и кисломолочной продукции.
Между Мирным и Удачным – 516 км, но города похожи друг на друга. Полярные ночи и полярные дни, северное сияние и кимберлитовые трубки, ставшие визитными карточками этих мест. В советское время туда ехали "за туманом и за запахом тайги", сейчас – за заработками (на фото: слева – Мирный, справа – Удачный).

Фото: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2016/11...
http://www.vtb-league.com/ru/news/mirnyj-my-vmeste...

В высоких показателях городов-лидеров рейтинга есть еще одно лукавство, отмечает Зубаревич, – и в золотодобывающих Певеке и Билибино, и в алмазодобывающих Мирном и Удачном зарегистрированы головные компании, сотрудники которых работают по всей Чукотке и Якутии. Житель Певека Артемий подтверждает, что большинство людей действительно трудятся далеко за пределами города.
Из "сырьевой" картины лидеров выбивается только сахалинский Курильск на острове Итуруп (5-е место в рейтинге). Это самый большой город на самом большом острове Курильского архипелага, окруженный 4-мя действующими вулканами. Основной работодатель здесь – рыбохозяйственный холдинг "Гидрострой", принадлежащий сенатору Александру Верховскому. Его работники добывают минтая, сельдь, кальмара и треску, а кроме этого строят дороги и почти все муниципальные и государственные объекты на острове.
Любимая присказка жителей Курильска:
"С рыбой чай и с рыбой суп – это остров Итуруп".
Фото: http://www.flickriver.com/groups/1209306@N21/pool/random/
Выглядит Курильск ухоженным – идеальные шоссе, яркие фасады, шатер, построенный для молодежного форума "Итуруп", который в 2015 году посетил премьер Дмитрий Медведев. Но это в центре, а на окраинах многие дома разваливаются, делится в своем блоге основатель и владелец международной IT-компании "Лабаратория Касперского" Евгений Касперский. Цены на транспортные услуги, как и на все на Курилах, заметно выше, чем в среднем по стране, добавляет он.
Предсказуемо высокие места в рейтинге занимают нефтегазовые города – Новый Уренгой, Тарко-Сале и Салехард из Ямало-Ненецкого автономного округа (6-е, 8-е и 10-е место, соответственно), Усинск из республики Коми (7-е место) и Южно-Сахалинск из Сахалинской области (12-е). А вот на 14-м месте – Норильск Красноярского края, где находится заполярный филиал ГМК "Норильский никель", добывающий и перерабатывающий медь, никель, кобальт, палладий, платину и другие драгоценные металлы и кормящий своими налогами не только город, но и весь регион.
Норильск – один из самых экологически загрязненных городов в мире.
Добраться до него можно только самолетом – сухопутным сообщением
город связан лишь с портом Дудинка (26-е место рейтинга).

Фото: Андрей Рудаков
Впереди Норильска на 13-м месте Циолковский Амурской области. Это новый город, появившийся на карте России только в 2015 году. Раньше на его месте находился закрытый поселок Углегорск при космодроме "Свободный", объект "Свободный-18". В 2007 году на месте "Свободного" решили построить новый космодром "Восточный", чтобы не зависеть от арендуемого у Казахстана "Байконура". Закончить строительство должны были еще в конце 2015 года, но сдача основного объекта затянулась. Выросла и смета: пока новый космодром и инфраструктура (город и железная дорога) оцениваются в 160 млрд руб. Окончание строительных работ намечено на 2018 год.
Циолковский пока переживает переходный период между маленьким советским военным городком, заметно опустевшим в 1990-х гг., и городом будущего на 25 тыс. жителей.
Фото: Алена Кондюрина
Две столицы
А где же Москва и Санкт-Петербург? В топ-20 не вошел ни один из крупнейших российских городов. Москва оказалась на 21 месте, Санкт-Петербург – на 50-м. Подвели оба показателя, на основании которых считались рейтинги: соотношение числа налогоплательщиков к населению составило 79,6% и 65,1% соответственно, средний доход – 41 тыс. и 33 тыс. руб. Мы построили два графика: по соотношению числа налогоплательщиков к жителям и по среднему ежемесячному доходу в районах Москвы и Санкт-Петербурга. Не всегда, как выяснилось, работа в центре гарантирует "белый" заработок.
График по соотношению числа налогоплательщиков к жителям районов Москвы и Санкт-Петербурга
Величина среднего ежемесячного дохода в районах
Впрочем, эти результаты не однородны. Например, в Москве самый активный – Тверской район, где на каждого жителя (а их более 77,1 тыс. человек) приходится почти 12 налогоплательщиков. Что неудивительно, ведь чем ближе к Кремлю, Госдуме и Дому правительства, тем больше офисов крупных компаний и госучреждений. Зарплаты в центре, правда, не самые высокие: средний ежемесячный доход в Тверском районе – всего 27 тыс. руб.

Другое дело, экологически чистый Юго-Запад. Деловая активность тут на порядок ниже, а вот доходы вдвое выше. На 1-м месте по этому показателю Проспект Вернадского, где средний ежемесячный доход превысил 76,2 тыс. руб. (соотношение плательщиков налога и жителей – 65,9%). А вот на 2-м месте – поселение Кокошкино с одноименным дачным поселком в центре. Сейчас это – Новомосковский административный округ, а до расширения столицы – Нарофоминский район Подмосковья. Живут здесь более 15 тыс. человек, но вот доходы декларируют всего 1000. Очевидно, жить на московской даче в поселке, названном по фамилии старинного русского дворянского рода, и работать в соседнем помещении вряд ли возможно. Минимальный "белый" доход в столице получают на севере в Коптево и Левобережном – 7,1 тыс. и 10,3 тыс. руб. в месяц соответственно.
Московский метрополитен – один из самых загруженных в мире.
В час пик на центральных станциях попасть в вагон можно даже не с первого раза.
Фото: www.flickr.com
10,4 раз – во столько количество налогоплательщиков превышает численность населения в самом маленьком российском городе – Иннополисе. На 1 января 2016 года в нем числилось всего 96 жителей, из-за чего он и не вошел в наш рейтинг (см. методологию).
В Санкт-Петербурге похожая картина. Наибольшая деловая активность – также в центре. Абсолютным рекордсменом стал Дворцовый округ, где количество налогоплательщиков превышает число жителей почти в 18 раз (средний "белый" ежемесячный доход при этом – только 21 тыс. руб.). Тут – на Невском проспекте и прилегающих улицах – обосновался не один десяток предприятий, среди которых, например, ведущее предприятие «Росатома» «Атомпроект» и концерн «Гранит-Электрон», одно из крупнейших в стране научно-производственных предприятий, создающее комплексы радиоэлектронного вооружения и информационно-управляющие системы управления оружием.

Переехавшая в северную столицу еще 10 лет назад "Газпромнефть" помогает другому району – Адмиралтейскому (3-е место по соотношению налогоплательщиков и жителей – 409,6% и 3-е место по среднему ежемесячному доходу – 42,5 тыс. руб.), а вот какому округу пока платит налоги на доходы своих сотрудников "Газпром", понять сложно. Будущий офис газового холдинга в Приморском районе еще не построен, окончание строительства запланировано на 2018 год.

По среднему доходу, как и в Москве, лидирует не только центр, но и окраины. На 1-м месте – Введенский округ Петроградского района с 71,8 тыс. руб. в месяц на каждого налогоплательщика (активность – 118%), на 2-м – поселок Левашово Выборгского района – 43 тыс. руб.
Не сырьё
Отобрав 100 городов, показавших лучшие результаты по деловой активности и "белым" зарплатам, мы решили рассказать не только о лидерах рейтинга, но и о тех, кто оказался в самом низу (весь рейтинг – на графике ниже).
Почти половина аутсайдеров – населенные пункты республик Северного Кавказа (Чечни, Ингушетии, Дагестана) и Тывы, регионов с высокой безработицей и "серой" занятостью. Среди них и два крымских города – Щелкино и Старый Крым.
От Щелкино (на фото справа) на знаменитом мысе Казантип до южного берега Крыма достаточно далеко, но широкие песчаные пляжи с мелким заходом компенсируют отсутствие достопримечательностей по соседству. Старый Крым (на фото слева), наоборот, – историческое место, более 20 раз менявшее свое название и сохранившее мечети и часовни 14-15 вв. Тем не менее, оба города похожи: средний ежемесячный доход в них – около 8,5 тыс. руб. – почти минимальный среди всех российских городов.
Фото:
https://ru.wikivoyage.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D0%B0%...
http://info.shelkino.su/shelkino-unikalniy-gorod
Изначально у Щелкино были неплохие перспективы. Еще в советское время тут собирались строить Крымскую АЭС, даже возвели многоэтажные дома для строителей. Но в 1980-х гг. проект заморозили: участок оказался нестабильным. Теперь у Щелкино единственная достопримечательность – глубоководные пляжи, которые привлекают серферов и кинематографистов (здесь снимали фильм Федора Бондарчука "Обитаемый остров").

У Старого Крыма – более древняя история. Он основан еще в 13 веке, когда крымские степи были во власти Золотой Орды, и многие постройки того времени сохранились до наших дней. Казалось бы, зачем уезжать из таких привлекательных мест? Проблема в том, что крымчане зарабатывают в основном на туристах, а до 80% туристического сектора, по оценкам Института энергетики и финансов, находится в "серой" зоне (скрывают доходы и не уплачивают налоги).
6,9% – таково минимальное соотношение численности к налогоплательщикам, зафиксированное в городе Ак-Довурак Республики Тыва, где, по данным Росстата, проживает около 14 тыс. человек.
Есть и более печальные примеры, где у жителей нет шансов даже на "серый" заработок. Последнее место в нашем рейтинге занимает Сурск Пензенской области. Градообразующим предприятием Сурска последние 30 лет была "Сурская мануфактура", производившая ткани для Минобороны. Еще в 2009 году она сшила занавес для Большого театра – других станков, на которых можно было бы сделать бесшовное полотно нужного размера, в стране не нашлось. Другой работы в Сурске нет, и его жители мечтают, чтобы город получил статус поселка – тогда хотя бы можно будет меньше платить за коммунальные услуги.
Сурск был основан в середине 19 века как поселение при суконной фабрике,
и в течение всей жизни зависел от текстильно-швейного производства.
Источник: http://fotopic.org/Gorod-sursk-penzenskaya-oblast
В советское время во многих городах, оказавшихся в конце нашего списка, кипела жизнь: здесь работали фабрики, заводы, комбинаты, а при них училища и даже целые университеты. В Карабаново Владимирской области, например, был хлопчатобумажный комбинат, но в 2003 г. его закрыли, а ткацкие станки пустили на металлолом. Сегодня средняя зарплата по городу – от 10 до 12 тыс. руб., при том, что расходы на коммунальные услуги – 4-5 тыс. Жителям часто приходится сталкиваться с перебоями подачи горячей воды: дома ветшают, новые не строятся.

Похожая судьба у города Липки Тульской области. В советские времена здесь было 120 угольных шахт, кирпичный завод, завод металлоконструкций, несколько пищевых предприятий. Сейчас добыча угля прекращена, молочный завод и завод металлоконструкций закрыты. Бюджет города на 2015 год составил 14 млн руб. – столько стоит двухкомнатная квартира в Москве.
Как мы считали:
Для начала мы сравнили данные о количестве налогоплательщиков в каждом из 1100 российских городов (такую отчетность публикует ФНС в разрезе по регионам и муниципальным образованиям) с количеством их жителей, рассчитываемым Росстатом. Соотношение между этими показателями может служить своего рода показателем деловой активности в конкретной географической точке, ведь в России налоги на доходы работающих граждан уплачиваются не по месту их прописки, а по месту регистрации работодателя. Например, человек прописан в Екатеринбурге, но работает в Москве. В этом случае предприятие, где он работает, удержит часть его заработной платы и перечислит эти средства в столичную районную налоговую инспекцию.

Уровень занятости в России, по данным Росстата, составляет 69%, но этот показатель рассчитывается как соотношение количества занятых не ко всему населению, а к гражданам в возрасте от 15 до 72 лет. Из-за отсутствия аналогичных данных по муниципалитетам мы ориентировались на среднее по стране соотношение занятых (налогоплательщиков) и жителей с учетом детей и пенсионеров, которое составляет около 49%. То есть, если в каком-нибудь городе этот показатель оказался выше средней планки, то это означает наплыв трудовых мигрантов, а если ниже, то, наоборот, бегство в более «хлебные» места.

Помимо деловой активности мы также проанализировали средние доходы налогоплательщиков: данные ФНС содержат информацию об общей сумме налогооблагаемого дохода. Эта величина в расчете на каждого получившего доход показывает, сколько без учета «теневых» заработков было задекларировано доходов в среднем на работающего в муниципалитете человека.

Эти два показателя – деловой активности и среднего дохода на душу – легли в основу рейтинга, который был рассчитан как интегральный показатель с использованием десятичных логарифмов обеих величин. Весь рейтинг можно посмотреть на следующей диаграмме, а 100 городов-лидеров – здесь.
Примечания:

Под городами в нашем рейтинге понимаются городские округа и городские поселения, включающие населенные пункты – спутники.

Мы исключили из нашей выборки города с населением менее 5 000 человек, поскольку из-за эффекта базы их показатели заметно выделялись на фоне остальных населенных пунктов.

Данные о доходах и количестве получивших доход по муниципалитетам рассчитаны за 2015 г. (кроме Московской области и Карачаево-Черкессии, по которым доступна информация только по итогам 2016 г.).

Сводные данные по регионам также рассчитывались за 2015 г. (кроме Карачаево-Черкессии и Ханты-Мансийского АО, для которых взяты данные за 2016 г.).

Количество жителей в разрезе по муниципалитетам взято на 1 января 2016 г. (в течение года несколько населенных пунктов были преобразованы, и расчет средней численности в этом случае был бы некорректен).

В расчетах не участвовали городское поселение Белоярское Томской области и города Ханты-Мансийского автономного округа, данные по которым отсутствуют в статистике ФНС.

В расчеты не включены данные об индивидуальных предпринимателях, нотариусах, занимающихся частной практикой, адвокатах, учредивших адвокатские кабинеты и т.п.

Средний ежемесячный доход рассчитывался как отношение общей суммы дохода, полученного в конкретном городе, к количеству получивших доход. Общая сумма дохода включает все источники поступлений, из которых подавляющая часть приходится на заработную плату, облагаемую по ставке 13%.
Источники:
Открытые данные Федеральной налоговой службы (формы о доходах физических лиц, последний отчет - за 2015 год). Открытые данные Федеральной службы государственной статистики
*Над проектом работали:
Руководитель проекта:
Елена Мязина, ведущий эксперт ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Команда:
Анастасия Якорева, корреспондент The Bell
Студенты магистерской программы
НИУ ВШЭ "Журналистика данных":

Валентина Мызина
Андрей Нестеров
Дарыя Маматбекова
Виолетта Власова

Связаться с нами:
+7 (925) 825-29-64
vio.vlsv@gmail.com




Фото на обложке: Pexels
Made on
Tilda